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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本 分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资
 力度，  提高托位建设补
贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。